关于进一步明确《旅游法》中救援费用分担比例和内容的建议
日期:2018-05-15  发布人:webmaster 

近年来,随着户外探险旅游成为一种“时尚”,一些游客不遵守规定,擅自进入未开发区域而涉险,导致紧急搜救、惊险救援频频上演,动用了大量公共资源,耗费了不少人力、物力、财力。

我国《旅游法》第八十二条规定:旅游者在人身、财产安全遇有危险时,有权请求旅游经营者、当地政府和相关机构进行及时救助,但旅游者接受相关组织或者机构的救助后,应当支付应由个人承担的费用。《旅游法》虽然对旅游者受到相关组织或者机构救助后,应当支付应由个人承担的费用作了说明,但并未对具体救援费用分担比例和内容进行细化,导致在实际实施过程中无法可依,操作性不强,对救援成功的也无法计算承担费用,对救援失败的更没有任何处罚,最终救援费用多由当地政府或旅游景区承担,极大地增加了当地政府或旅游景区经济压力,也没有达到对违规旅游者进行严厉惩戒的目的,致使类似事件频发。

以眉县搜救成功的事件为例:今年4月30日,游客杨某擅自穿越鳌太线失联,眉县组织公安、游服中心、太白山公园工作人员、曙光救援队太白山分队等84人上山开展搜救,同时向省曙光救援总队和省应急救援总队求救,经过各方3天不懈努力,5月2日游客杨某被安全找到,此次搜救工作直接花费将近7万元,所花费用最终全由眉县太白山森林公园承担。

为了有效遏制违规涉险旅游,减轻政府和相关机构压力,更好地保护旅游者生命安全,建议:进一步修改完善《旅游法》,制定有偿救援办法,对具体救援费用分担比例和内容进行细化,严格执行处罚标准,提高旅游者违规成本,使类似事件的处置有法可依,更具操作性。(眉县政协  李斐)

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